La nueva ley del plástico francesa pone en riesgo las exportaciones hortofrutícolas europeas

El 1 de enero de 2022, entrará en vigor una nueva legislación que prohíbe los envases de plástico. en Francia. La nueva ley n ° 2020-105 de 10 de febrero de 2020, también conocida como «ley AGEC», está adoptando en la ley nacional francesa la Directiva europea (UE) 2019/904 sobre la reducción del impacto de ciertos productos plásticos en el medio ambiente. en el marco legal nacional francés. La ley francesa va mucho más allá de los requisitos de la Directiva europea, proporcionando una flexibilidad limitada para alcanzar la reducción de plástico productos. Solo considera una opción de eliminación para los consumidores envases de menos de 1,5 kg.

Freshfel Europe insta a la Comisión Europea a solicitar a Francia que conceda más tiempo para que el sector de los productos frescos se adapte a los nuevos requisitos legislativos franceses. Freshfel Europe advirtió que la nueva legislación también podría poner en peligro significativamente otras prioridades ambientales asumidas por el sector, a saber, sus compromisos con la calidad de los alimentos y la mayor ambición de seguridad para los productos frescos, así como las iniciativas de prevención de residuos. Freshfel Europe también expresa su preocupación de que, en espera de la introducción de nuevas soluciones innovadoras en pegatinas, la información a los consumidores también podría verse comprometida. Durante los últimos meses, Freshfel Europe y sus miembros discutieron ampliamente los muchos cambios resultantes de los nuevos requisitos de envasado europeos que reducen el uso de plástico y siguen la transposición.

en la legislación nacional de la Directiva europea (UE) 2019/904. El sector de las frutas y hortalizas se compromete a adherirse a las estrategias medioambientales y climáticas europeas y nacionales reflejadas en el Pacto Verde Europeo y la Estrategia de la granja a la mesa. El sector de las frutas y hortalizas frescas también comparte plenamente los objetivos de reducir los envases de plástico. Esto ya está ampliamente demostrado por iniciativas sectoriales proactivas y nuevas prácticas comerciales para participar en un movimiento progresivo fuera de los envases de plástico y buscar soluciones innovadoras que anticipen los requisitos legislativos. Freshfel Europe lamenta que la transposición de la Directiva europea 2019/904 en Francia haya desatendido estos esfuerzos y las preocupaciones de los actores públicos, incluida la Comisión Europea, otros Estados miembros, así como las voces del sector privado tanto en Francia como a nivel europeo, sobre las implicaciones de gran alcance de la nueva ley francesa.

Si bien el decreto francés 2020-105 establece algunas derogaciones temporales, Freshfel Europe tiene múltiples aprensiones sobre la introducción acelerada de una legislación nacional que va mucho más allá de los requisitos de la Directiva europea. Esto está poniendo en peligro el buen y justo funcionamiento del mercado único, ya que abre la puerta a una proliferación de normas y calendarios diferentes entre sus Estados miembros. A partir del 1 de enero, casi todos los embalajes de plástico destinados a la venta a los consumidores, así como todas las pegatinas no compostables para el hogar, estarán prohibidas en Francia. Se espera que esto dé lugar a distorsiones de la competencia y discriminación entre los operadores en toda la Unión Europea. Philippe Binard, Delegado General de Freshfel Europa, comentó: “Si bien la fecha límite para la eliminación del plástico en Francia está establecida para 2040, el objetivo de eliminación para frutas y hortalizas se establece el 1 de enero de 2022 con excepciones temporales limitadas hasta 2026 para algunos productos frágiles. No se ejerce la misma presión sobre otros productos alimenticios, por lo que representa un estado discriminatorio para las frutas y hortalizas frescas ”.

Añadió que “la ley francesa no está considerando soluciones alternativas como el uso de embalajes de plástico reciclables, siendo la prohibición la única opción. La eliminación de la mayoría de los embalajes de plástico de frutas y hortalizas con tan poco tiempo de antelación no permite que se pruebe e introduzca una alternativa a tiempo y que se despejen las existencias de los embalajes existentes ”.

Philippe Binard también advirtió: “El impacto de la entrada en vigor de la Ley AGEC es igualmente preocupante para las etiquetas adhesivas que se colocan en las frutas y hortalizas frescas que se venden a los consumidores franceses. La principal dificultad hoy en día es que todavía no existe una empresa capaz de suministrar etiquetas «compatibles con Agec» que sean compostables para el hogar o estén hechas de material de origen biológico. La prohibición de los adhesivos compostables no domésticos sin tener una alternativa en el mercado es problemática ya que pondrá en peligro significativamente el etiquetado de información esencial transmitida a los consumidores en los adhesivos como origen, marcas, indicaciones geográficas u orgánicos ”.

Es posible que las primeras alternativas solo comiencen a comercializarse como muy pronto hacia fines de 2022 en el mejor de los casos. Si bien este anuncio es de agradecer, Freshfel Europe considera que podría liderar el sector a costos de inversión en maquinaria nueva y costosa. Se debe dar más tiempo para asegurar el acceso del sector a una diversidad de soluciones en condiciones asequibles antes de hacer cumplir la nueva ley. Philippe Binard añadió: “Las disposiciones para las pegatinas en Francia son muy confusas. Los productores y comerciantes franceses podrían colocar pegatinas en los productos frescos en Francia, pero solo si se envían para su consumo a otros estados miembros o internacionalmente. La colocación de etiquetas por parte de operadores ubicados fuera de Francia estaría restringida si el destino final fuera Francia, lo que no es fácil de anticipar para los productores en el momento del envasado ”. Freshfel Europe considera que la disposición francesa sobre pegatinas tiene muchas consecuencias incoherentes y muchas incertidumbres para la libre circulación de mercancías dentro de la Unión Europea.

A la espera de la elaboración de soluciones alternativas tanto para los envases como para las pegatinas de los consumidores, el sector teme también varios efectos secundarios de las nuevas normas que no deben pasarse por alto por ser también muy relevantes para la estrategia del campo a la mesa. La calidad y la seguridad de los productos podrían verse amenazadas, así como las iniciativas de prevención del sector del desperdicio de alimentos. También se espera que la remodelación de las políticas de embalaje exacerbe aún más el aumento de costes de los embalajes para el sector en busca de soluciones o materiales alternativos.

Dada la falta de transparencia en la interpretación de la ley, la escasa flexibilidad y el ajustado plazo para la entrada en vigor de la Ley francesa a partir del 1 de enero de 2022, Freshfel Europe instó a la Comisión Europea a actuar. El 17 de diciembre de 2021, en una carta dirigida a 6 comisarios europeos, Freshfel Europe solicitó a la Comisión Europea que entablara un diálogo con las autoridades francesas para asegurar más tiempo para que el sector de productos frescos se adapte a la ley nacional francesa hasta que haya soluciones técnicas para ambos.

Venta de envases de embalaje y pegatinas están disponibles. Philippe Binard afirmó: “Es fundamental dar más tiempo para evitar perturbaciones del mercado y medidas que pondrían en grave peligro la libre circulación de mercancías en el mercado interior y generarían distorsiones de la competencia y discriminación entre los operadores”. Subrayó: “La Comisión debería tomar todas las medidas necesarias para evitar la proliferación de diferentes normas para la transposición de esta directiva, ya que solo conducirá entonces a un entorno empresarial complejo, costoso y confuso”.

Más allá del objetivo individual de la estrategia del plástico, Freshfel Europe insiste en que es de suma importancia proteger la competitividad del sector hortofrutícola y evitar la introducción de nuevas y costosas cargas en un sector que representa productos identificados por muchos como un socio esencial indiscutible. para las soluciones a los desafíos climáticos, sociales y ambientales