El acto delegado sobre frutas y hortalizas presentado por la Comisión Europea el 11 de marzo y adoptado el lunes por la Comisión de Agricultura, incorpora modificaciones de distintos Reglamentos. Adecua parcialmente la reglamentación al nuevo Reglamento de la OCM única 1308/2013, incorpora disposiciones del Reglamento 1234/2007 y modifica disposiciones del Reglamento 543/2011 que regula el régimen de frutas y hortalizas.
Entre las medidas que se modifican destacan el control democrático de las organizaciones de productores, que establece que los Estados miembros fijarán el porcentaje máximo de derechos de votos y de acciones que podrá poseer en una organización de productores una persona física o jurídica en un porcentaje inferior al 50%. Destaca también los cambios relativos a la externalización, a la contribución financiera de los socios, la gestión de crisis en las asociaciones de organizaciones de productores, la reforma de los precios de entrada etcétera.
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La entrada en vigor de estas medidas varía. En el caso de las medidas de gestión de crisis la aplicación tiene carácter retroactivo y la fecha de aplicación considerada será el 1 de enero de 2014. En el caso de la reforma de precios de entrada, entrarán en vigor el 1 de octubre de 2014 y en el caso de las medidas de externalización y control democrático de las organizaciones de productores se aplicarán desde el 1 de enero de 2015.
Junto con el acto delegado relativo a las frutas y hortalizas, la Comisión de Agricultura del PE adoptó, ayer, otros 9 actos delegados. Estos textos complementan los cuatro Reglamentos de base adoptados el 13 de diciembre de 2013, por el Parlamento Europeo y el Consejo sobre la reforma de la PAC.
Los nueve actos delegados establecen normas en relación con:
– pagos directos,
– sistema de administración y control integrado y condiciones de denegación o retirada de pagos y sanciones administrativas aplicables a los directos, el apoyo al desarrollo rural y la condicionalidad,
– requisitos relacionados con los productos agrícolas que se benefician de ayudas al almacenamiento privado,
– ayudas para medidas de acompañamiento en el marco de un plan de consumo de frutas y hortalizas en las escuelas,
– los programas de apoyo en los sectores del aceite de oliva y aceitunas de mesa,
– medidas de los programas nacionales de apoyo al sector vitivinícola,
– ayuda al desarrollo rural,
– agencias y otros organismos de pago, gestión financiera, liquidación de cuentas, valores y uso de euro,
– los gastos de intervención pública.
Según fuentes del PE, la Comisión de Agricultura presentará el acuerdo sobre los actos delegados a los europarlamentarios, la próxima semana, en Estrasburgo y recomendará su aprobación. Éstos tendrán 24 horas para presentar objeciones. Si no hay objeciones, se dan por aprobados los actos delegados y se publicarán en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. En caso de que haya objeciones y un grupo político o al menos 40 diputados como mínimo se opongan a la recomendación, ésta se someterá a votación en el Pleno del Parlamento Europeo. Para que pueda prosperar, y en consecuencia rechazar un acto ya aprobado por la Comisión de Agricultura, debe contar con mayoría absoluta en el Pleno del PE.
