Tras consensuarlo con los representantes de las organizaciones agrarias andaluzas y cooperativas, el Gobierno andaluz ha establecido tres bloques de reducción acumulable. Inicialmente se propone una reducción de aplicación general para todos los sectores en toda Andalucía que supondría rebajar los módulos en un 50%. El segundo bloque suma a este porcentaje otras rebajas concretas atendiendo a cada sector y cada causa específica del recorte de rentabilidad. Y, por último, se apunta que determinados municipios y provincias que han registrado en 2022 causas específicas, plagas o adversidades climáticas que han incidido en su productividad cuenten con unos módulos aún menores.
La Junta solicita una reducción generalizada del 50% de los índices de rendimiento netos para todo el sector agrario andaluz, una petición que se basa, principalmente, en el impacto que ha tenido sobre los agricultores y ganaderos el efecto de la guerra en Ucrania, con un importante incremento de los insumos empleados en la actividad agraria, tanto en relación a las materias primas como en el ámbito energético, así como la sequía. Esta situación ha acentuado la pérdida de poder adquisitivo que ya venían padeciendo los profesionales del campo.
Todos los sectores se vieron afectados en 2022 por la sequía. A fecha del pasado diciembre, las precipitaciones totales del año hidrometeorológico 2021/2022 se situaban para toda Andalucía en 400 milímetros, lo que supone una anomalía de 130,6 milímetros menos respecto a los valores del período 1991/2000 y un 79,7% menos respecto a la media de precipitaciones de ese mismo período. En lo que va del año hidrometeorológico 2022/2023, el porcentaje de precipitaciones disminuye al 74,4%.
Reducción adicional para sectores específicos
De manera adicional a la petición general de reducción del 50% para todos los sectores agrícolas y ganaderos, la Junta de Andalucía ha solicitado al Ministerio reducciones adicionales para sectores que han sufrido situaciones particulares extraordinarias que han afectado a su rentabilidad, como son los cítricos, frutos secos, uva de mesa, planta ornamental, flor cortada, ganadería y apicultura.
Para el resto de los sectores para los que la Junta solicita una rebaja de módulos adicional al 50% generalizado propuesto (cítricos, frutos secos, uva de mesa con y sin Denominación de Origen, así como flor cortada y plantas ornamentales), la petición total es de una reducción de los índices de rendimiento neto del IRPF del 60%. Así, se demanda situar el índice de rendimiento neto en cítricos y frutos secos al 0,10, en lugar de 0,26; un índice propuesto de 0,10, en lugar de 0,26, para la uva de mesa sin Denominación de Origen (DO) y de 0,13, en lugar de 0,32, para la uva de mesa con DO. Para flor cortada y planta ornamental la propuesta es de un índice de 0,13, en lugar de 0,32.
Cultivos especialmente afectados en zonas concretas
El informe de la Consejería de Agricultura recoge también situaciones particulares en determinados cultivos y municipios de Andalucía que, por su especial situación, cuentan con un tratamiento específico y una solicitud de rebaja de módulos aún mayor. En concreto, se trata de localidades donde al menos el 30% del rendimiento a nivel municipal se ha visto afectado por diversas razones que han repercutido en la rentabilidad de sus explotaciones en 2022.
También por la sequía, en cítricos se solicita una reducción adicional para todos los municipios de las provincias de Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Málaga y Sevilla, que oscila entre un 72 y un 86%.
Para los cultivos hortícolas, en concreto para el melón y la sandía de la provincia de Almería, la solicitud de reducción es del 65,38% del módulo por los efectos que las calimas de la primavera tuvieron en estos dos cultivos. Hay que sumar otras reducciones solicitadas en hortícolas para determinados municipios de las provincias de Almería, Cádiz, Granada, Málaga y Sevilla por otras especificidades, como la sequía, olas de calor y la incidencia de determinadas plagas.
La reducción solicitada en el caso de la patata oscila entre un 75 y un 90% por ola de calor y plagas en los municipios gaditanos de Sanlúcar de Barrameda, Chipiona, Rota, Chiclana, Conil, Barbate y Vejer de la Frontera.
En el caso de la uva de mesa, las peticiones de reducción de módulos se justifican por los efectos de la sequía y las altas temperaturas y van desde el 72,5% al 86% y afectan a municipios de las provincias de Jaén, Málaga, Cádiz y Sevilla.
Adicionalmente se suman rebajas adicionales de los módulos para fruta de hueso (ciruelo y melocotonero), así como aguacate por la sequía, altas temperaturas y el incendio de la Sierra de Los Guájares en municipios de Granada, así como de las provincias de Córdoba, Huelva, Málaga y Sevilla. La afección de plagas y altas temperaturas justifican, asimismo, una petición de reducción del índice para la flor cortada en los municipios gaditanos de Sanlúcar de Barrameda, Rota y Chipiona.
