El Diario Oficial de la Unión Europea ha publicado en los últimos días la Decisión número 2/2025 del Consejo de Asociación UE-Marruecos, de fecha 3 de octubre, que modifica el protocolo 4 del Acuerdo de Asociación entre ambas partes.
Esta modificación, ya en vigor desde el 3 de octubre, afecta directamente al etiquetado de las producciones hortofrutícolas procedentes del Sáhara Occidental.
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Cambios en el etiquetado del Sáhara Occidental
La decisión permite que las frutas y hortalizas originarias del Sáhara Occidental utilicen las denominaciones regionales:
- Dajla Oued Ed-Dahab
- Laayoune-Sakia El Hamra
en lugar de la mención expresa “Sáhara Occidental”, lo que introduce confusión para el consumidor europeo.
Contradicción con la sentencia del TJUE
Esta modificación contradice la sentencia del TJUE (asunto C-399/22), que establece que el Sáhara Occidental debe considerarse un territorio aduanero distinto.
En su apartado 89, el tribunal especifica que el etiquetado de productos como el tomate cherry recolectado en ese territorio debe indicar únicamente “Sáhara Occidental” como país de origen.
FEPEX denuncia incumplimientos de la normativa comunitaria
Según FEPEX, esta concesión a Marruecos supone un incumplimiento de las normas de comercialización de frutas y hortalizas de la UE, que obligan a indicar claramente el país de origen en el etiquetado.
Además, la organización advierte de que:
- Se perjudica al consumidor, al dificultar la identificación real del origen.
- Se distorsiona la competencia en el mercado comunitario.
Impacto en el sector español del tomate
FEPEX ha denunciado reiteradamente el impacto negativo de la competencia marroquí sobre el sector productor europeo, especialmente en el tomate.
La producción española de tomate ha caído un 31% en la última década. Las exportaciones españolas a la UE se redujeron un 25%, pasando de 786.599 toneladas en 2014 a 591.098 toneladas en 2024 (sin Reino Unido). Las importaciones comunitarias desde Marruecos crecieron un 42% en diez años.
Riesgo de mayor competencia desleal
FEPEX alerta de que esta situación se agravará debido a:
- El aumento previsto de invernaderos en el Sáhara Occidental
- Unas exigencias sociales y medioambientales inferiores a las europeas
- La aplicación a estas producciones de las ventajas arancelarias del Acuerdo UE-Marruecos
Estas producciones recibirán el mismo trato que las marroquíes, incrementando la presión sobre los productores comunitarios.
Pendiente de ratificación por el Parlamento Europeo
Aunque la medida ya está en vigor de forma provisional, deberá ser refrendada por el Parlamento Europeo en el proceso de ratificación del Acuerdo CE-Marruecos del 3 de octubre.
FEPEX ha reiterado la importancia de que dicho acuerdo no sea ratificado, por el impacto negativo que tendría sobre el sector hortofrutícola comunitario.
