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23 Mar 2026 | Actualizado 11:25

Revista del Sector Hortofrutícola

La Unió pide un contingente específico para cítricos ante el acuerdo UE-Mercosur

La Unió Llauradora pide al Gobierno que exija a la UE contingentes y aranceles a los cítricos del Mercosur, aunque reitera su rechazo frontal al acuerdo comercial.

Naranjas

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La Unió Llauradora ha solicitado al Gobierno de España que reclame ante el Consejo y la Comisión Europea, en caso de que se apruebe el acuerdo UE-Mercosur, un contingente anual de 239.000 toneladas de cítricos en fresco procedentes de esos países y 499.000 toneladas de cítricos para industria.

La organización propone además la aplicación de un arancel corrector del 15% cuando se superen dichos volúmenes. No obstante, insiste en su rechazo frontal al acuerdo comercial, al considerar que incluso con medidas correctoras su aplicación provisional sería “letal” para el sector citrícola europeo y valenciano.

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Los cítricos, excluidos injustificadamente como producto sensible

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El acuerdo UE-Mercosur reconoce la existencia de productos sensibles y establece contingentes y mecanismos de protección para sectores como el arroz, la miel o las carnes de vacuno y ave. Sin embargo, los cítricos no cuentan con ningún contingente específico, pese a su carácter estratégico para varias regiones productoras europeas.

Esta exclusión supone, según LA UNIÓ, una incoherencia interna del propio acuerdo, especialmente grave en el contexto actual, marcado por:

La solicitud de dictamen al Tribunal de Justicia de la UE

  • El debate sobre una posible aplicación provisional del acuerdo
  • El impacto acumulado de otros acuerdos comerciales ya en vigor
  • Importaciones crecientes y riesgo de perturbación del mercado

Las importaciones medias de cítricos en fresco del Mercosur se sitúan en torno a 239.000 toneladas anuales. A este volumen se suma el efecto de otros acuerdos comerciales, especialmente el acuerdo UE-SADC con Sudáfrica.

Entre 2020 y 2024, las importaciones sudafricanas alcanzaron unas 794.500 toneladas anuales, cifra que se elevó a 954.490 toneladas entre enero y octubre de 2025. Estas entradas coinciden, además, con los primeros meses de la campaña europea (septiembre-noviembre), generando una fuerte presión sobre los precios.

Medidas mínimas que el acuerdo no contempla

Si los cítricos fueran tratados como otros productos sensibles, LA UNIÓ considera imprescindible:

  • Un contingente anual de 239.000 toneladas para cítricos en fresco
  • Un arancel corrector del 15% al superar ese volumen
  • Un mecanismo mensual de protección en los meses más sensibles

“El hecho de que ni siquiera estas medidas básicas estén contempladas demuestra hasta qué punto el sector citrícola ha sido sacrificado como moneda de cambio”, afirma Carles Peris, secretario general de LA UNIÓ.

El impacto aún mayor en los cítricos transformados

La situación es todavía más grave en el caso de los cítricos para industria. El bloque Mercosur, y especialmente Brasil, domina el mercado europeo del zumo, con importaciones medias cercanas a las 900.000 toneladas anuales, superando en algunos ejercicios, como 2023, el millón de toneladas.

Brasil concentra cerca del 70% del zumo de naranja consumido en el mundo, y este producto no está considerado sensible en el acuerdo, pese a que la industria transformadora europea absorbe alrededor del 20% de la producción citrícola y cumple una función clave de regulación del mercado en fresco.

Falta de evaluación del impacto acumulativo

LA UNIÓ denuncia uno de los principales déficits de la política comercial europea: la ausencia de un análisis del impacto acumulativo de los acuerdos comerciales.

El sector citrícola europeo se enfrenta simultáneamente a:

  • El acuerdo UE-SADC (Sudáfrica)
  • El acuerdo UE-Egipto
  • El acuerdo UE-Mercosur

Analizar cada acuerdo de forma aislada oculta el efecto real sobre precios, renta agraria y viabilidad de las explotaciones.

Llamamiento al Gobierno y a los Estados miembros

Carles Peris considera que el Gobierno de España debe utilizar todos estos argumentos técnicos y jurídicos para oponerse al acuerdo UE-Mercosur y rechazar cualquier intento de aplicación provisional mientras esté pendiente el dictamen del TJUE.

Asimismo, insta a promover un frente común con otros Estados miembros productores. “Este acuerdo, tal y como está concebido, no es compatible con la defensa del sector citrícola europeo ni con una agricultura viable y socialmente sostenible”, concluye.

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