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El PE pide a la Comisión que facilite el acceso a nuevos mercados de países terceros

El Pleno del Parlamento Europeo que se ha reunido esta semana, en Estrasburgo, ha votado y aprobado por 354 votos a favor, 285 en contra y 21 abstenciones, el informe, sobre "El futuro del sector de la horticultura en Europa: estrategias de crecimiento", en el que pide a la Comisión, aunque sin carácter vinculante, que facilite a los productores el acceso a los nuevos mercados de terceros países y establezca las mismas condiciones de acceso para todos los participantes en el mercado dentro de la UE, entre otros aspectos.

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El Informe adoptado por el Pleno del PE, cuenta con 16 considerandos en los que aporta datos sobre la importancia de la horticultura en Europa y posteriormente hace 48 recomendaciones a la Comisión Europea. Entre ellas figura la necesidad de facilitar a los productores el acceso a los mercados de terceros países. El Parlamento “pide a la Comisión que redoble sus esfuerzos para ayudar a los exportadores de frutas, hortalizas, flores y plantas ornamentales a superar el creciente número de obstáculos no arancelarios, tales como las normas fitosanitarias de algunos terceros países, que dificultan, o incluso impiden, las exportaciones de la UE”.

Pide también a la Comisión Europea que “establezca las mismas condiciones de acceso para todos los participantes en el mercado dentro de la UE respecto a normas de comercialización, denominaciones de origen, etc., y que garantice estas condiciones mediante los controles correspondientes con el fin de evitar distorsiones de la competencia”. La misma recomendación sobre la igualdad de condiciones en el mercado comunitario hace para los requisitos fitosanitarios en las importaciones; en la recomendación 23 expone que se está produciendo “falta de reciprocidad entre los requisitos en materia fitosanitaria exigidos a las importaciones y los que debe cumplir la producción europea” y destaca que “este continuo desfase no solo socava la competitividad de nuestras producciones, sino que también perjudica al consumidor europeo”.

El Informe del PE destaca los beneficios de la horticultura ornamental para la salud y el bienestar de las personas al enriquecer las zonas verdes y contribuir así a la mejora del medio urbano en cuanto al cambio climático y a la economía rural.

El documento realiza otras muchas observaciones, que ya han sido desarrolladas en otras noticias publicadas por FEPEX, como por ejemplo recomienda:

Que se establezca un marco legislativo y político lo más propicio posible
Que se tenga en cuenta la importancia de los productos fitosanitarios para el desarrollo de los cultivos y en especial los usos menores

Con relación a las organizaciones de productores, pide a la Comisión que “en su revisión del régimen aplicable al sector de las frutas y hortalizas de la UE, presente normas prácticas acerca del diseño y el funcionamiento de estas organizaciones y que adapte el sistema a las estructuras de mercado existentes en los Estados miembros, a fin de que dichas organizaciones puedan desempeñar la función deseada y se incentive la adhesión a las organizaciones de productores de estos últimos”…

El Informe adoptado no tiene carácter vinculante y empezó a elaborarse en el mes de julio pasado, en la Comisión de Agricultura del PE, como punto de vista del Parlamento respecto a la hipotética reforma del sector de frutas y hortalizas que iba a presentar la Comisión Europea. No obstante, aunque el comisario Dacian Ciolos ya confirmó, en diciembre del año pasado, que la Comisión no haría nuevas propuestas legislativas para el sector, el tramite institucional del Informe ha continuado y ha concluido esta semana con la adopción por el Pleno.

Para elaborar este Informe de iniciativa, la Comisión de Agricultura desarrolló distintas actuaciones para recabar información del sector hortofrutícola europeo, entre ellas una audiencia pública con representes sectoriales de distintos Estados miembros.

Esta audiencia pública titulada “El futuro del sector de la horticultura europea-estrategias para el crecimiento”, tuvo lugar el 9 de julio de 2013 en Bruselas y en ella intervino el presidente de FEPEX, Jorge Brotons, junto con representante del sector de la horticultura de Alemania, Reino Unido e Italia.

Este Informe del PE coincide en el tiempo con otro Informe también sobre el sector de frutas y hortalizas, elaborado por la Comisión Europea y adoptado el 4 de marzo en el que se evalúa la aplicación de las disposiciones relativas a las organizaciones de productores, a los fondos operativos y a los programas operativos en el sector de frutas y hortalizas desde la reforma de 2007 y del que ya ha informado FEPEX en las noticias de los días 10 y 11 de marzo.

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