La OCM de frutas y hortalizas: una visión desde el sur de Europa

El 22 de enero de 2014 pasado, tuvo lugar una interesante sesión en el Parlamento Europeo sobre la reglamentación europea vigente para el sector de las frutas y hortalizas. Se presentaron dos informes, uno relativo a la situación en los Estados miembros del norte de Europa y otros en los Estados miembros del Sur. Hoy nos ocuparemos del relativo al sur de Europa.

El documento ha sido elaborado por la AREFLH (la Asociación Europea de Regiones Productoras de Frutas y Hortalizas). Entre sus conclusiones, podríamos destacar las siguientes:

1. Existirían tensiones y diferencias entre los 2 pilares de la PAC: Definición de las medidas elegibles; porcentajes de subvención…

2. Debería ampliarse la lista de medidas elegibles en la OCM para incorporar las inversiones destinadas a la mejora de las condiciones de trabajo y los costes de personal.

3. Igualmente, debería ampliarse la lista con el seguro a la exportación.

4. El valor de la producción comercializada por las OPs que se dedican a la transformación debería incluir la totalidad del valor de los productos transformados, tal y como estaba prevista al principio de la nueva OCM.

5. La cofinanciación europea de las asociaciones de organizaciones de productores debería ser del 60% en vez del 50%.

6. Para las regiones con bajo nivel de organización, podría pensarse en una OCM “light” con OPs “ligeras” con menos obligaciones y menos financiación.

7. Proponen un fondo mutuo con carácter plurianual.

8. Opinan que la gestión de las crisis importantes, como la E-coli o el embargo ruso, debería gestionarse fuera del funcionamiento normal de la OCM y de las OPs. El umbral máximo del 10% de retiradas, por ejemplo, no debería ser de aplicación

9. Aumentar las indemnizaciones de retiradas al 70% del coste de producción de cada país.

10. Debería facilitarse más la distribución gratuita de productos transformados.

11. Debería ser posible hacer distribución gratuita de frutas y hortalizas en los países terceros.

12. Las medidas medioambientales deberían flexibilizarse para que sean realmente operativas y útiles.

13. El Programa de las frutas y hortalizas en las escuelas debería mantenerse y reforzarse.

14. Igualmente deberían mantenerse las normas de comercialización actualmente existentes.

15. Debería crearse el Observatorio del mercado europeo de las frutas y hortalizas, tal y como existe ya en el sector lácteo.

16. Las Interprofesiones deberían ver reforzado aún más su papel.

17. En este contexto, sería importante clarificar que medidas previstas en la OCM son realmente compatible con el derecho de la competencia y acabar con la incertidumbre actual.

18. la reciprocidad en las concesiones debería ser la regla general de todo acuerdo comercial.

El texto completo de la presentación está disponible (en inglés) en mi página web: http://tomasgarciaazcarate.com/es/content/common-market-organisations/fruits-and-vegetables/413-2015-towards-new-rules-for-the-eus-fruit-and-vegetables-sector-southern-european-countries